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石家庄市栾城区人民法院工作报告

发布时间:2016-02-01 16:03:32


 

石家庄市栾城区人民法院工作报告

——201619日在栾城区第一届

人民代表大会第二次会议上

栾城区人民法院院长  田彦钊

各位代表:

我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议。

2015年,区法院在区委正确领导、区人大有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督和社会各界关心支持下,坚持司法为民、公正司法,忠实履行职责,积极推进司法改革,深化司法公开,各项工作取得新的进展。

一、履行审判职责,促进经济社会发展

在过去一年,区法院从服务全区发展大局出发,履职尽责,积极稳妥地开展各项审判工作。全年共受理各类案件  2536件,审执结2385件,同比分别上升21.2%9.7%,法定审限内结案率为100%

依法惩处刑事犯罪,促进平安建设。全年共审理各类刑事案件243件,判处罪犯290人。深入开展打黑除恶专项斗争,严惩危害群众安全的犯罪,依法审理危害公共安全、侵犯人身财产、妨害社会管理秩序案件214件,判处罪犯245人,着力维护社会稳定。深入开展打击制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪等专项活动,依法审理破坏市场经济秩序案件4件,判处罪犯4人,保障经济有序发展。依法审理贪污贿赂渎职案件15件,判处罪犯18人,推进反腐败斗争深入开展。依法审理未成年人犯罪案件24件,落实未成年人社会调查、轻罪犯罪记录封存等工作机制,强化对未成年人合法权益的保护。

依法化解民事纠纷,促进和谐建设。始终把维护群众合法权益放在首位,依法审理与群众生产生活密切相关的各类民事案件1530件。其中审理婚姻家庭、抚养继承案件387件,审理邻里纠纷、宅基地纠纷等案件15件,审理人身财产侵权、劳动、医疗、住房、消费等案件321件,有效化解纠纷,促进社会和谐。积极能动司法,认真落实服务企业的具体措施,完善快速办理涉企案件工作机制,深入开展法企对接活动,全年审结商事案件472件,依法维护市场交易秩序。

依法解决行政争议,促进法治建设。认真贯彻实施新行政诉讼法。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督行政机关依法行政并重,坚持对行政行为的合法性审查原则,积极助力法治政府建设。加强行政审判诉外沟通交流,诉中协调工作,努力解决行政争议。全年审理行政案件38件,受理非诉行政执行案件72件。

依法加强执行工作,促进诚信建设。开展打击“拒执”专项行动,集中力量清理执行积案。不断完善执行联动机制,多方合力查找执行财产信息,征集线索30条。建立执行指挥中心和网络查控系统,与银行实现信息互联共享,通过网络系统查控财产信息302件次,金额300余万元。加大对被执行人规避、对抗执行行为的制裁力度,对21人先后采取拘传和拘留措施,曝光失信被执行人信息400条。全年执结案件530件,执结标的额3500万元。

二、坚持民生司法,积极回应群众关切

区法院认真践行司法为民,努力落实便民利民各项措施,认真解决群众反映强烈的突出问题。

践行司法为民,完善便民服务措施。完善诉讼服务中心建设,加强立案便民工作。为当事人提供诉讼引导、立案调解、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待、庭审直播等“一站式”诉讼服务,与诉讼相关的活动均能在诉讼服务中心完成。加强诉讼便民工作,积极开展巡回审理、就地办案,推行繁简分流审判,方便群众诉讼。全年开展巡回审判  5次。开通了12368诉讼服务热线,实行一号对外,集中受理,分类处置,方便群众咨询法律、反映问题。积极开展司法帮扶救助。为困难群众减缓免诉讼费18.9万元,救助解决执行案件13件,为生活确有困难的当事人发放救助金22.65万元。

合力开展调解,提升纠纷化解效果。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用,推动诉讼与非诉讼对接机制建设。积极开展诉前调解,规范诉前调解工作流程,邀请人民调解员、特邀调解员、律师入驻诉讼服务中心,合力调处纠纷。区司法局驻法院人民调解室成功调解各类纠纷25件。积极开展诉中调解,坚持“调解优先、调判结合”原则,着力运用调解方式化解纠纷,努力实现案结事了。刑事附带民事诉讼案件28件,调解25件,为被害人挽回经济损失100余万元。民商事案件调解撤诉结案664件,调撤率44.8%,行政案件协调撤诉率13.51%。推进落实法官分包乡镇工作制度,积极参与构建多部门多主体协调联动的“大调解”格局,形成纠纷化解合力。

推进“诉访分离”,依法处置涉诉信访。全面落实诉访分离制度,着力解决涉诉信访案件“入口不顺”、“程序空转”问题。推行判后答疑、申诉听证,做好释法明理和教育息诉工作,把涉诉信访纳入法治轨道。完善接待登记、定期排查、跟踪回访、司法救助工作制度,切实抓好源头治理,坚持院领导接访常态化。全年共接待群众来信来访200余件次,回复网络信访4件,办结涉诉信访案件10件。

三、推进司法改革,促进审判公正高效

努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,认真落实司法改革措施,更好地维护社会公平正义。

落实立案登记制改革。变立案审查制为立案登记制是一项和群众关系密切的司法改革举措,为确保把工作落到实处,区法院向社会发放了3000份宣传材料,认真做好政策宣传工作,引导社会各界正确理解改革内容。同时,增设立案接待窗口,增加接待人员,规范工作流程。自51日起,对符合立案登记条件的案件全部立案,截止目前,共立案1667件,其中当场立案1660件,当场立案率达99.6%。立案登记制的实行简化了立案程序,方便了群众诉讼,扩大了受案范围,实现了有案必立、有诉必理的要求。

推进司法公开常态化。以科技手段为依托,大力推进司法公开。坚持“以公开为原则、不公开为例外”,加强公开机制建设,推进立案、审判、执行、听证、文书和审务“六个公开”。通过庭审网络直播平台、外置大屏幕、微博、微信等多种渠道,向社会公开直播庭审334件,推进庭审直播常态化;将案件流程信息录入公开网络系统,实时公开案件进程,推进审判流程信息公开常态化;按照规定已在中国裁判文书网公开2015年裁判文书1261篇,推进裁判文书公开常态化;通过法院内外网和微博、微信等,发布法院工作动态、审判规则、诉讼风险提示等政务审务信息500余条,举办法院开放周、开放日活动4次,有300余人次走进法院,近距离感受司法,推进司法政务公开常态化。

规范审判监督管理。围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”,严格审判责任制,规范审判运行机制,加强对审判权的监督制约。严格审委会议事规则,缩减案件讨论范围,完善案件提交审查机制。推进轻刑快判和量刑规范化,提高量刑透明度,规范法官自由裁量权,适用轻刑快判机制办理刑事案件15件,节省了办案时间。开展案件繁简分流、简易程序规范化工作,适用简易程序审理民商事一审案件1201件,适用率84.6%。以发回重审、改判和信访案件为重点,开展案件质量评查,发现问题,及时整改。加强人民陪审员工作,充分发挥人民陪审员监督作用,增强司法民主,一年来,人民陪审员参与陪审案件407件,一审陪审率达91.6%

四、加强自身建设,努力提高司法能力

    加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育活动,强化干警宗旨意识和群众观念。加强司法能力建设,以提高法官正确适用法律、化解社会矛盾、善做群众工作能力为重点,认真落实定期培训制度,组织开展业务学习和岗位练兵活动,促进庭审和裁判文书制作进一步规范,提升法官的职业素养和专业水平。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央八项规定和最高人民法院“五个严禁”要求,加强监督执纪问责,坚持开展经常性司法作风教育和廉政警示教育,增强干警廉洁自律意识和拒腐防变能力,确保法官队伍清正廉洁。

    区法院始终把接受人大监督、民主监督及社会各界的监督作为依法公正审判、高效廉洁司法的重要保障。一年来,严格落实人大决议,主动邀请人大代表、政协委员和群众代表102人次视察指导、旁听庭审并征求意见建议。办结代表建议1件。区人大对法院执行工作、人民陪审员工作进行了执法检查,对基层法庭工作进行了专题调研,对司法公开和庭审工作进行了视察指导,有力推进了法院工作的顺利开展。

各位代表,区法院工作取得的成绩与进步,是区委领导,人大监督,政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表区法院向一直关心支持法院工作的同志们表示衷心的感谢!同时,我们清醒地认识到,法院工作仍然存在一些问题和不足:个别法官司法作风不佳,案件办理质量不高;法院信息化建设还不能满足新形势下的司法需求;案件数量持续增长,“案多人少”矛盾日益突出,队伍老龄化、法官断层问题更加严重。对此,我院将高度重视,认真采取有效措施加以解决。

2016年,我院工作总体思路是:深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,全面落实区第一次党代会要求,在实施“两个战略”、“三个对接”、“四个转变五个融合过程中,充分发挥审判职能,以维护公平正义为目标,坚持司法为民,公正司法,积极稳妥推进司法改革,大力加强信息化建设,坚持从严治院,改进司法作风,提高司法能力,为全面推进依法治区,建设组团新区、幸福栾城提供有力的司法保障。我们将着重做好以下几方面工作:

一是坚持严格公正司法。主动把法院工作纳入全区发展大局,狠抓执法办案中心工作,依法打击犯罪、化解矛盾、服务发展、保障民生,为经济健康发展,社会和谐稳定营造良好法治环境。

二是积极推进司法改革。坚决贯彻执行上级关于司法改革的各项工作部署,有序做好具体的司法改革工作。不断改进司法管理和司法权力运行监督机制,完善办案责任制。

三是完善便民服务措施。继续推进诉讼服务中心建设,加大巡回审判和法制宣传力度,推广繁简分流,提高案件办理质效。以信息化建设为保障,推进信用惩戒机制建设,强化执行工作。

四是全面加强队伍建设。加强理想信念教育,严明政治纪律和政治规矩,切实改进司法作风。加强司法能力建设,提高法官适用法律、化解纠纷和做好群众工作的能力水平。加强反腐倡廉建设,坚持从严治院,强化“一岗双责”,坚决查处法院队伍中发生的违法违纪行为。

各位代表,新的一年,我院将在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督下,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我区法院工作新局面,为建设组团新区、幸福栾城做出新的贡献。


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